Masyarakat dan Pemerintah di Negara Vietnam – Konstitusi pertama Republik Sosialis Vietnam, yang diadopsi pada tahun 1980, membentuk Dewan Negara sebagai presiden kolektif dan Dewan Menteri.
Pada tahun 1992 dokumen ini digantikan oleh konstitusi kedua, yang selain menggantikan Dewan Negara dengan presiden terpilih dan sebaliknya mereformasi pemerintah Vietnam dan struktur politik, juga menguraikan perubahan besar dalam kebijakan luar negeri dan doktrin ekonomi.
Secara khusus, ini menekankan pengembangan semua sektor ekonomi, mengizinkan perusahaan swasta, dan memberi investor asing hak untuk kepemilikan sah atas modal dan aset mereka sambil menjamin bahwa properti mereka tidak akan dinasionalisasi oleh negara.
Majelis Nasional unikameral, yang dipilih secara populer adalah organ tertinggi pemerintah. Itu memilih presiden, yang adalah kepala negara, dan wakil presiden, yang dicalonkan oleh presiden. Kabinet terdiri dari perdana menteri, yang dicalonkan oleh presiden dan disetujui oleh Majelis Nasional,
dan wakil perdana menteri dan kepala kementerian pemerintah dan berbagai organisasi negara, yang ditunjuk oleh perdana menteri dan dikonfirmasi oleh Majelis. Kabinet mengoordinasikan dan mengarahkan kementerian dan berbagai organisasi negara dari pemerintah pusat dan mengawasi komite administrasi di tingkat pemerintah daerah. poker 99
Awalnya, tanggung jawab administratif dibagi di sepanjang garis fungsional yang sempit di antara banyak kementerian; ada, misalnya, banyak kementerian ekonomi yang peduli dengan pertanian dan industri makanan, hasil laut, kehutanan, dan pemeliharaan air. www.mrchensjackson.com
Pada pertengahan 1980-an, kementerian yang lebih kecil seperti itu dikonsolidasikan untuk merampingkan sistem. Kementerian yang lebih besar sekarang cenderung relatif mandiri, dengan perguruan tinggi mereka sendiri, lembaga pelatihan, dan fasilitas kesehatan, sosial, dan budaya. Ada juga beberapa komisi di bawah kabinet, seperti Inspektorat Negara.
Kantor perdana menteri mengawasi sejumlah departemen umum di bawah tingkat menteri dan komite yang dibentuk untuk mengawasi proyek-proyek besar yang melibatkan lebih dari satu kementerian.
Pemerintah lokal
Negara ini dibagi secara administratif menjadi lebih dari 64 provinsi (tinh), di antaranya Hanoi, Haiphong, Da Nang, Kota Ho Chi Minh, dan Can Tho adalah kota (thanh pho). Ini selanjutnya dibagi lagi menjadi beberapa lusin kabupaten kota (quan) dan ratusan kabupaten pedesaan (huyen). Hampir 10.000 komune (xa) terdiri dari tingkat administrasi lokal terendah di Vietnam. Di tingkat provinsi, kabupaten, dan komune, otoritas pemerintahan tertinggi adalah Dewan Rakyat terpilih, pekerjaan aktual yang dilakukan oleh Komite Rakyat yang dipilih oleh dewan.
Proses politik
Konstitusi 1980 dan 1992 melembagakan Partai Komunis Vietnam sebagai satu-satunya sumber kepemimpinan bagi negara dan masyarakat. Namun, dokumen tahun 1992 mendelegasikan jauh lebih banyak wewenang kepada presiden dan kabinet; mereka diberi tugas menjalankan pemerintahan, sementara partai menjadi bertanggung jawab atas keputusan kebijakan secara keseluruhan. Perubahan ini mengurangi peran partai. Yang paling terpengaruh adalah Politbiro dan Komite Sentral yang lebih besar, yang sebelumnya merupakan badan pembuat keputusan utama baik partai maupun negara. Juga terkena dampak adalah Sekretariat dan sekretaris jenderal ketua, yang, melalui kendali mereka atas administrasi partai dan implementasi resolusi Komite Sentral dan Politbiro, telah secara efektif memerintah negara.
Meskipun demikian, Partai Komunis Vietnam tetap menjadi institusi politik dominan di Vietnam. Ini memimpin Front Tanah Air Vietnam, sebuah koalisi dari banyak asosiasi politik dan sosial populer yang menyebarluaskan kebijakan partai, berfungsi sebagai tempat pelatihan bagi calon anggota partai, dan menyerahkan daftar kandidat untuk kursi di Majelis Nasional. Vietnam Fatherland Front merangkul organisasi-organisasi penting dan aktif seperti Serikat Wanita Vietnam, Serikat Pemuda Komunis Ho Chi Minh, yang sebagian besar bertanggung jawab atas Serikat Pemuda Vietnam, dan unit partai lokal dan koperasi pertanian yang mengambil kepemimpinan atas Serikat Petani. Konfederasi Buruh Umum Vietnam, yang juga anggota Vietnam Fatherland Front, memiliki tanggung jawab untuk menjaga kesejahteraan pekerja. Ini tidak berfungsi sebagai unit perundingan gaya Barat, yang beroperasi sebagai organisasi pihak yang bertanggung jawab atas masalah perburuhan.
Anggota Majelis Nasional dipilih melalui pemilihan langsung di unit pemilihan masing-masing. Semua warga negara Vietnam berusia 18 tahun ke atas dan tidak dianggap tidak kompeten secara mental berhak untuk memilih. Meskipun pemungutan suara tidak wajib, partisipasi pemilih hampir universal. Mayoritas kursi diisi oleh anggota laki-laki dari Partai Komunis Vietnam. Namun, telah lama ada kehadiran perempuan yang menonjol dan terus tumbuh di Majelis Nasional, serta juga sejumlah kecil perwakilan non-partai.
Keadilan
Sistem peradilan terdiri dari pengadilan dan pengadilan di berbagai tingkatan dan Kejaksaan Agung Rakyat. Majelis Nasional mengawasi pekerjaan Mahkamah Agung Rakyat, yang merupakan pengadilan banding tertinggi dan pengadilan tingkat pertama untuk kasus-kasus khusus (seperti pengkhianatan). Pengadilan ini, pada gilirannya, mengawasi kerja yudisial dari Pengadilan Rakyat setempat, yang bertanggung jawab kepada Dewan Rakyat terkait mereka, dan Pengadilan Militer. Pengadilan Rakyat berfungsi di semua tingkat pemerintahan kecuali komune, di mana komite administrasi komune berfungsi sebagai pengadilan utama. Kejaksaan Agung Rakyat, dengan subdivisi lokal dan militernya, bertindak sebagai pengawas bagi negara. Ini memantau kinerja lembaga-lembaga pemerintah, mempertahankan kekuatan pengawasan yang luas, dan bertindak sebagai penuntut di hadapan Pengadilan Rakyat. Kejaksaan Rakyat Tertinggi bertanggung jawab kepada Majelis Nasional, atau kepada Komite Tetapnya, ketika Majelis tidak berada dalam sesi.
Kesehatan dan kesejahteraan
Sebelum penyatuan kembali, layanan kesehatan belum berkembang di daerah pedesaan di selatan tetapi berkembang dengan baik di utara. Setelah 1975 sistem utara diperluas ke selatan, dan ada peningkatan umum dalam fasilitas dan personil kesehatan. Meskipun sistem perawatan kesehatan adalah salah satu pencapaian terbesar negara sosialis itu, seperti semua program lain di Vietnam, sistem ini sangat terhambat oleh kurangnya dana sejak akhir 1970-an. Jumlah tempat tidur dan fasilitas rumah sakit tidak sejalan dengan pertumbuhan populasi, dan peningkatan pasokan air dan sistem saluran air limbah telah berjalan lebih lambat dari yang diperkirakan. Banyak tanggung jawab untuk perawatan kesehatan dipindahkan ke pemerintah provinsi pada akhir 1980-an, dan pasien mulai dikenakan biaya untuk banyak layanan medis.
Meskipun ada tantangan keuangan, pengeluaran pemerintah sebagai persentase dari PDB meningkat lebih dari dua kali lipat antara pertengahan 1990-an dan tahun-tahun awal abad ke-21. Akibatnya, air bersih dapat diakses oleh sekitar tiga perempat populasi, malaria sebagian besar dikendalikan, dan tagihan kesehatan umum negara itu meningkat pesat. Secara bersamaan ada peningkatan tajam dalam jumlah dokter, dan penurunan besar dalam kematian bayi.
Prevalensi tuberkulosis telah menjadi perhatian berkelanjutan. Dengan bantuan internasional, pemerintah telah mengambil langkah agresif untuk memerangi penyakit ini, dan telah mencapai beberapa tujuan lebih cepat dari jadwal. Kekhawatiran lain adalah flu burung (flu burung), Vietnam menjadi pusat penyebaran besar di awal abad ke-21. Infeksi HIV dan kasus AIDS telah meningkat di negara ini, tetapi mereka belum mencapai tingkat epidemi. Pemerintah telah berupaya mengendalikan penyakit ini di dekat rata-rata dunia dengan bantuan dari sumber internasional. Karena pembawa HIV dan korban AIDS telah mengalami diskriminasi berat di Vietnam, diduga banyak kasus belum dilaporkan. Sistem kesejahteraan negara sebagian besar berfokus pada para korban Perang Vietnam (1954-75) dan keluarga mereka. Program asuransi pemerintah memberikan jaminan hari tua, cacat, cedera kerja, sakit, bersalin, dan kematian.
Keamanan
Angkatan Bersenjata Rakyat meliputi Tentara Rakyat Vietnam, berbagai pasukan regional dan provinsi paramiliter, milisi, dan cadangan. Tentara Rakyat tidak hanya mencakup tentara, tetapi juga Komando Angkatan Laut Rakyat (infantri dan penjaga pantai), Angkatan Udara dan Pertahanan, dan Komando Pertahanan Perbatasan. Tentara sejauh ini merupakan segmen paling penting dari militer Vietnam, diikuti oleh angkatan udara dan angkatan laut. Dengan komando terpisah di Hanoi, Haiphong, dan Kota Ho Chi Minh, militer Vietnam tentu saja merupakan yang terbesar dan paling kuat di Asia Tenggara. Tugas aktif dua tahun adalah wajib untuk pria; layanan wanita bersifat sukarela. Baik pria maupun wanita harus berusia setidaknya 18 tahun untuk melayani. Unit paramiliter termasuk Pasukan Keamanan Publik dan Pasukan Bela Diri Rakyat.Militer Vietnam membawa gengsi dan pengaruh politik yang besar di negara itu. Ini kekuatan kedua hanya untuk Partai Komunis dan pemerintah. Banyak perwira militer senior telah memegang posisi otoritas dalam Politbiro dan Komite Sentral, senjata penting pembuat kebijakan Partai Komunis.
Pendidikan
Orang Vietnam, dengan tradisi Konfusianisme mereka, selalu sangat mementingkan pendidikan. Pendidikan pedesaan di selatan sangat terganggu selama tahun-tahun perang, dan semua sekolah agama dan swasta dinasionalisasi setelah 1975. Pemerintah kemudian mengejar kebijakan reformasi pendidikan. Sembilan tahun sekolah adalah wajib dan dibagi menjadi lima tahun sekolah dasar dan empat tahun sekolah menengah pertama. Siswa yang berkelanjutan terdaftar baik dalam program akademik menengah atas atau kejuruan, yang berlangsung selama tiga tahun. Restrukturisasi besar pendidikan tinggi terjadi pada pertengahan 1990-an. Selama masa itu, Universitas Hanoi (didirikan oleh Perancis pada tahun 1906 dan didirikan kembali pada tahun 1956) digabungkan dengan lembaga dan fakultas lain untuk menjadi Universitas Nasional Vietnam, lembaga multidisipliner pendidikan tinggi terbesar di negara itu, dengan kampus-kampus di Hanoi dan Ho Kota Chi Minh. Universitas-universitas baru lainnya didirikan pada 1990-an, dan jumlah anggota fakultas bertambah secara substansial. Meskipun perubahan seperti itu telah secara signifikan meningkatkan peluang untuk pendidikan lanjutan di Vietnam, perluasan jaringan belum sebanding dengan peningkatan jumlah siswa.
Penekanan ditempatkan pada pelatihan dalam sains dan teknologi dan dengan munculnya reformasi pasar, pada ekonomi dan bisnis. Beberapa ribu siswa dikirim ke luar negeri setiap tahun. Sementara sebagian besar siswa pernah pergi ke Uni Soviet dan negara-negara Eropa timur, semakin banyak yang sekarang belajar di negara-negara Barat (termasuk Amerika Serikat) atau di Jepang, terutama sejak masuknya Vietnam ke dalam WTO pada 2007.