Tantangan Besar Polusi Udara di Negara Vietnam – Vietnam sedang berjuang mengatasi polusi udara yang mengkhawatirkan. Dua kota terbesarnya, Hanoi dan Kota Ho Chi Minh, kini berada di antara 15 kota tercemar teratas di Asia Tenggara. Partikel halus (PM2.5) adalah polutan udara yang paling mengkhawatirkan di Vietnam. Pada 2019, Hanoi hanya memiliki delapan hari dengan PM2,5 lebih rendah dari standar nasional 50 mikrogram per meter kubik (µg / m 3).
Partikel yang lebih halus sangat berbahaya bagi kesehatan manusia karena dapat menembus jauh ke dalam paru-paru dan sistem kardiovaskular, menyebabkan penyakit termasuk stroke, penyakit jantung, kanker paru-paru, penyakit paru obstruktif kronik, dan infeksi saluran pernapasan. Hingga 60.000 kematian di Vietnam pada tahun 2016 terkait dengan polusi udara. Rata-rata, kualitas udara di bawah standar Organisasi Kesehatan Dunia mengurangi harapan hidup hingga satu tahun dan merugikan negara sekitar 5 persen dari PDB per tahun. http://idnplay.sg-host.com/
Di antara penyebab utama pencemaran ini adalah transportasi. Vietnam sekarang memiliki 3,6 juta mobil dan 58 juta sepeda motor, sebagian besar terkonsentrasi di kota-kota besar. Banyak di antaranya adalah kendaraan tua, dengan teknologi kendali emisi terbatas. Mereka menyebabkan kemacetan lalu lintas harian dan mengeluarkan sejumlah besar polutan udara. Ada banyak bus tua dan sepeda motor dengan asap knalpot hitam yang terlihat di negara ini. www.mustangcontracting.com
Masalah transportasi Vietnam diperburuk oleh perencanaan kota yang buruk. Gedung-gedung bertingkat menjamur di pusat kota, masing-masing dengan ribuan penduduk, menciptakan tekanan yang sangat besar pada infrastruktur jalan raya yang sudah kelebihan beban. Tidak ada sistem angkutan massal kecuali untuk armada bus yang belum nyaman. Ruang terbuka dan hijau dianggap mewah di kota-kota besar Vietnam.
Masalah lainnya adalah debu dari lokasi konstruksi komersial dan perumahan. Ribuan lokasi konstruksi yang dipenuhi truk yang sarat dengan pasir dan semen menciptakan badai debu yang tiada henti. Lokasi industri tua di dalam kota dan fasilitas pencemar udara seperti pembangkit listrik tenaga batu bara dan pabrik semen dan baja memperburuk polusi udara. Kompor masak biomassa padat yang digunakan oleh ratusan ribu penduduk kota serta pembakaran sawah setelah panen di daerah pinggiran kota Hanoi berkontribusi signifikan terhadap pencemaran udara, terutama pada musim kemarau dari Oktober hingga Februari.
Otoritas lingkungan telah mengidentifikasi solusi jangka pendek. Ini termasuk peraturan yang lebih ketat tentang standar emisi kendaraan baru, pengendalian lalu lintas yang lebih baik, penegakan tindakan pengelolaan debu untuk lokasi konstruksi dan truk pengangkut, peningkatan pemantauan emisi industri dan larangan penggunaan tungku arang di kota-kota. Meskipun langkah-langkah ini dapat membantu mengatasi sebagian pencemaran Vietnam, diperlukan kebijakan nasional jangka panjang.
Pertama, meningkatkan dan memperkuat perencanaan kota akan mengurangi polusi udara secara signifikan. Hanoi dan Kota Ho Chi Minh memiliki banyak gedung bertingkat tinggi yang sangat padat dan sekarang membutuhkan lebih banyak ruang terbuka dan hijau. Fasilitas padat penduduk seperti kantor pemerintah, universitas dan rumah sakit dapat direlokasi ke luar kota. Merelokasi situs industri lama seperti Pabrik Bola Lampu Rang Dong akan mengurangi polutan udara yang berbahaya. Penyelesaian sistem angkutan massal juga sangat dibutuhkan, diikuti dengan pengembangan sistem baru. Peraturan bangunan hijau dan tarif feed-in dapat mendorong pengembangan bangunan hemat energi dan bertenaga surya.
Kedua, kebijakan yang mempromosikan penggunaan kendaraan yang lebih ramah lingkungan dapat mengurangi polusi udara. Penghapusan bertahap kendaraan usang dan berpolusi dapat didorong dengan memberikan subsidi untuk perdagangan mobil tua, dibayar dengan pajak yang lebih tinggi untuk kendaraan baru. Ini akan membantu mengatasi masalah efek distribusi, karena pemilik kendaraan tua cenderung berasal dari rumah tangga berpenghasilan rendah. Pemerintah juga dapat mengeluarkan kebijakan yang memungkinkan untuk mempromosikan kendaraan listrik (EV), seperti hanya mengizinkan EV di area pusat kota dan pengurangan pajak penghasilan bagi produsen EV agar lebih terjangkau.
Ketiga, penetapan harga polutan akan sesuai dengan prinsip pembayaran pencemar. Peraturan pajak perlindungan lingkungan dapat direvisi untuk menargetkan bahan bakar pencemar seperti solar dan batu bara dengan lebih baik. Penetapan harga karbon akan mengurangi konsumsi dan produksi produk berbasis karbon dan mendorong ekonomi rendah karbon. Ini akan mengurangi polusi udara dan mengurangi perubahan iklim, yang merupakan ancaman lain bagi keamanan ekonomi dan sosial Vietnam.
Keempat, transisi yang mulus dan efisien ke sistem kelistrikan terbarukan akan membantu mengurangi polusi udara dan perubahan iklim. Pemberlakuan kebijakan seperti feed-in tariffs dan reverse auctions untuk tenaga surya dan angin akan mempertahankan momentum ledakan tenaga surya baru-baru ini yang menjadikan Vietnam negara teratas di Asia Tenggara untuk instalasi tenaga surya. Vietnam dapat menetapkan target yang lebih ambisius untuk energi terbarukan, mengingat potensinya yang tinggi untuk tenaga surya, angin, dan tenaga air yang dipompa di luar sungai.
Terakhir, reformasi subsidi bahan bakar fosil dapat mengurangi penggunaan bahan bakar kotor dan membebaskan subsidi fosil tahunan saat ini sebesar US $ 612 juta atau 0,3 persen dari PDB Vietnam untuk kegiatan kesejahteraan lainnya seperti kesehatan, pendidikan, dan perlindungan lingkungan.
Saat yan tepat untuk memprioritaskan langkah-langkah potensial tersebut dengan merevisi UU Perlindungan Lingkungan, yang rencananya akan disetujui oleh Majelis Nasional pada akhir tahun 2020. Vietnam memiliki kapasitas untuk mengatasi masalah pencemarannya melalui regulasi yang cermat. Dr Thang Nam Do adalah Rekan Peneliti dengan Energi Nol Karbon untuk Program Tantangan Besar Asia-Pasifik di Institut Perubahan Energi ANU dan Sekolah Kebijakan Publik Crawford, Universitas Nasional Australia.